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涉密信息系統集成資質常見問題


編輯:2022-08-05 10:46:26

01

涉密信息系統集成資質有哪幾類?


涉密信息系統集成資質(以(by)下簡稱集成資質)包括系統集成、軟件開發、綜合布線、安防監控、屏蔽室建設、系統咨詢、工程監理、運行維護、數據恢複共9個(indivual)資質類别。


02

涉密信息系統集成甲級、乙級資質的(of)區别是(yes)什麽?


第一(one),承擔集成業務的(of)涉密等級不(No)同。甲級資質單位可以(by)從事絕密、機密、秘密級的(of)集成業務,乙級可以(by)從事機密、秘密級的(of)集成業務;


第二,承擔涉密業務的(of)範圍不(No)同。甲級資質單位可以(by)在(exist)全國範圍内開展涉密業務,乙級可以(by)在(exist)注冊地(land)省(區、市)行政區域内開展涉密業務。


03

涉密信息系統集成資質應當向哪些部門申請?


申請甲級資質的(of),應當向國家保密行政管理部門提交申請書及相關材料;申請乙級資質的(of),應當向注冊地(land)的(of)省、自治區、直轄市保密行政管理部門提交申請書及相關材料。


04

涉密信息系統集成資質申請一(one)般流程是(yes)什麽?


一(one)般流程包括:提交申請、書面審查、申請受理、現場審查、專家評審、資質授予等。

05

涉密信息系統集成資質能否提交網上申請?


考慮到(arrive)資質申請單位提交材料中的(of)業務合同、項目内容等多數涉及國家秘密信息,目前未開展網上預受理、預審查。集成資質申請單位可直接向受理部門提交申請材料。


06

涉密信息系統集成資質認定收取費用(use)嗎?


不(No)收取任何費用(use)。


07

國家保密資質管理部門及受理部門的(of)通訊地(land)址?


國家保密資質管理部門通訊地(land)址:北京市513信箱,郵編100031;

保密資質申請受理部門通訊地(land)址:北京市海澱區交大(big)東路甲56号,郵編100044。


08

如何了(Got it)解涉密信息系統集成資質申請相關政策?


國家保密局會在(exist)國家保密局和(and)國家保密科技測評中心門戶網站及時(hour)更新公示,供申請單位了(Got it)解相關政策(國家保密科技測評中心www.isstec.org.cn)。


09

如何下載涉密信息系統集成資質申請有關規範性文本?


申請書、審查表、清單等規範性文本在(exist)國家保密局、國家保密科技測評中心門戶網站公示,供申請單位下載。


10

涉密信息系統集成資質單位如何借閱國家保密标準?


資質單位可與所在(exist)省、自治區、直轄市保密局聯系,提交借閱申請,經審批同意後進行借閱。


11

申請涉密信息系統集成資質的(of)基本條件是(yes)什麽?


涉密信息系統集成資質申請單位(以(by)下簡稱申請單位)應當具備以(by)下基本條件:

(1)在(exist)中華人(people)民共和(and)國境内注冊的(of)法人(people);

(2)依法成立3年以(by)上,有良好的(of)誠信記錄;

(3)從事涉密信息系統集成業務人(people)員具有中華人(people)民共和(and)國國籍;

(4)無境外(含香港、澳門、台灣)投資,國家另有規定的(of)從其規定;

(5)具有承擔涉密信息系統集成業務的(of)專業能力。


12

申請涉密信息系統集成資質的(of)保密條件是(yes)什麽?


申請單位應當具備以(by)下保密條件:

(1)保密制度完善;

(2)保密組織健全,有專門機構或者人(people)員負責保密工作(do);

(3)用(use)于(At)涉密信息系統集成業務的(of)場所、設施、設備符合國家保密規定和(and)标準;

(4)從事涉密信息系統集成業務人(people)員的(of)審查、考核手續完備;

(5)國家保密行政管理部門規定的(of)其他(he)條件。


13

申請系統集成甲級資質的(of)具體條件是(yes)什麽?


(1)注冊資本3000萬元以(by)上。

(2)從事信息系統集成相關工作(do)的(of)人(people)員不(No)少于(At)200名,其中具有高級職稱或者相應執業資格的(of)人(people)員不(No)少于(At)8名。

(3)近3年的(of)信息系統集成收入總金額不(No)少于(At)2.5億元。

(4)經營狀況良好,近2年度未出(out)現虧損,财務數據通過國家認可的(of)審計單位的(of)審計。

(5)涉密業務研發及辦公場所的(of)使用(use)面積不(No)少于(At)200平方米,實行封閉式管理,周邊環境安全可控,且按照國家相關保密規定和(and)标準配備、使用(use)必要(want)的(of)技術防護設施、設備。


14

申請系統集成乙級資質的(of)具體條件是(yes)什麽?


(1)注冊資本300萬元以(by)上。

(2)從事信息系統集成相關工作(do)的(of)人(people)員不(No)少于(At)50名,其中具有高級職稱或者相應執業資格的(of)人(people)員不(No)少于(At)2名。

(3)近3年的(of)信息系統集成收入總金額不(No)少于(At)5000萬元。

(4)經營狀況良好,近2年度未出(out)現虧損,财務數據通過國家認可的(of)審計單位的(of)審計。

(5)涉密業務研發及辦公場所的(of)使用(use)面積不(No)少于(At)40平方米,實行封閉式管理,周邊環境安全可控,且按照國家相關保密規定和(and)标準配備、使用(use)必要(want)的(of)技術防護設施、設備。


15

申請軟件開發甲級資質的(of)具體條件是(yes)什麽?


(1)取得軟件企業認定證書和(and)軟件産品登記證書,注冊資本500萬元以(by)上。

(2)從事軟件開發相關工作(do)的(of)人(people)員不(No)少于(At)50名,其中具有高級職稱或者相應執業資格的(of)人(people)員不(No)少于(At)3名。

(3)近3年的(of)軟件開發收入總金額不(No)少于(At)5000萬元。

(4)經營狀況良好,近2年度未出(out)現虧損,财務數據通過國家認可的(of)審計單位的(of)審計。

(5)涉密業務研發及辦公場所的(of)使用(use)面積不(No)少于(At)200平方米,實行封閉式管理,周邊環境安全可控,且按照國家相關保密規定和(and)标準配備、使用(use)必要(want)的(of)技術防護設施、設備。


16

申請軟件開發乙級資質的(of)具體條件是(yes)什麽?


(1)注冊資本100萬元以(by)上。

(2)從事軟件開發相關工作(do)的(of)人(people)員不(No)少于(At)15名,其中具有高級職稱或者相應執業資格的(of)人(people)員不(No)少于(At)2名。

(3)近3年的(of)軟件開發收入總金額不(No)少于(At)1000萬元。

(4)經營狀況良好,近2年度未出(out)現虧損,财務數據通過國家認可的(of)審計單位的(of)審計。

(5)涉密業務研發及辦公場所的(of)使用(use)面積不(No)少于(At)50平方米,實行封閉式管理,周邊環境安全可控,且按照國家相關保密規定和(and)标準配備、使用(use)必要(want)的(of)技術防護設施、設備。


17

申請運行維護甲級資質的(of)具體條件是(yes)什麽?


(1)注冊資本500萬元以(by)上。

(2)從事運行維護相關工作(do)的(of)人(people)員不(No)少于(At)50名,其中具有高級職稱或者相應執業資格的(of)人(people)員不(No)少于(At)2名。

(3)近3年的(of)運行維護收入總金額不(No)少于(At)3000萬元。

(4)經營狀況良好,近2年度未出(out)現虧損,财務數據通過國家認可的(of)審計單位的(of)審計。


(5)涉密業務研發及辦公場所的(of)使用(use)面積不(No)少于(At)100平方米,實行封閉式管理,周邊環境安全可控,且按照國家相關保密規定和(and)标準配備、使用(use)必要(want)的(of)技術防護設施、設備。

(6)初次申請運行維護甲級資質,應獲得涉密信息系統集成資質(系統集成或軟件開發或運行維護乙級)3年以(by)上,延續申請除外。

(7)3年内完成涉密信息系統集成項目不(No)少于(At)2個(indivual),涉密項目收入累計不(No)少于(At)100萬元,且至少有1個(indivual)涉密項目合同額不(No)低于(At)50萬。

(8)涉密人(people)員保密管理措施完備,運維人(people)員具有涉密項目從業經驗,運維團隊保持相對穩定。


18

申請運行維護乙級資質的(of)具體條件是(yes)什麽?


(1)注冊資本200萬元以(by)上。

(2)從事運行維護相關工作(do)的(of)人(people)員不(No)少于(At)15名,其中具有高級職稱或者相應執業資格的(of)人(people)員不(No)少于(At)1名。

(3)近3年的(of)運行維護收入總金額不(No)少于(At)500萬元。

(4)經營狀況良好,近2年度未出(out)現虧損,财務數據通過國家認可的(of)審計單位的(of)審計。


(5)涉密業務研發及辦公場所的(of)使用(use)面積不(No)少于(At)40平方米,實行封閉式管理,周邊環境安全可控,且按照國家相關保密規定和(and)标準配備、使用(use)必要(want)的(of)技術防護設施、設備。

(6)初次申請運行維護乙級資質,應獲得涉密信息系統集成資質(系統集成或軟件開發)1年以(by)上,延續申請除外。

(7)近3年至少有1個(indivual)涉密項目,且涉密項目合同額累計不(No)低于(At)30萬元。

(8)涉密人(people)員保密管理措施完備,運維人(people)員具有涉密項目從業經驗,運維團隊保持相對穩定。

19

申請涉密信息系統集成資質是(yes)否還需取得取得行業主管部門頒發的(of)有關資質或通過标準認證?


按照《關于(At)修訂涉密信息系統集成資質申請條件的(of)通知》(國保局字〔2015〕8号),取消《涉密信息系統集成資質申請條件》(國保發〔2014〕15号)中設置的(of)“計算機信息系統集成企業資質”、“計算機信息系統工程監理單位資質”、“軟件企業認定證書和(and)軟件産品登記證書”、“安防工程企業資質”、“安全技術防範資質”、“信息技術服務标準認證”6項前置條件。


20

申請條件中的(of)相關業務收入總金額包括哪些?


收入總金額是(yes)指已實施合同金額總數。收款憑證、合同發票、甲方審簽的(of)(階段)驗收報告,以(by)及政府購買服務協議等,均可計入收入總金額。

21

涉密信息系統集成資質申請需提交哪些基本材料?


申請單位應當提交《申請書》,同時(hour)提交以(by)下材料:

(1)企業營業執照或事業單位法人(people)證書複印件;

(2)分支機構營業執照或事業單位分支機構登記證書複印件

(3)單位章程複印件(須加蓋工商行政管理部門印章);

(4)法人(people)股東的(of)單位章程(須加蓋工商行政管理部門印章)及營業執照複印件、自然人(people)股東身份證複印件;

(5)辦公場所産權證書或租賃合同複印件;

(6)涉密業務研發及辦公場所平面圖;

(7)法定代表人(people)及主要(want)管理人(people)員身份證複印件;

(8)資質相關人(people)員名單(含姓名、性别、身份證号、崗位、職稱或執業資格、涉密等級);

(9)近3年相關業務合同清單(含合同編号、合同名稱、委托方、收入金額、簽訂時(hour)間、項目所涉地(land)區、項目所涉行業、涉密等級和(and)服務年限);


(10)近3年完成的(of)項目投資總值證明材料(系統咨詢和(and)工程監理類提供);

(11)企業上2個(indivual)年度完稅證明;

(12)近5年企業牽頭完成的(of)科研項目材料複印件;

(13)近5年獲得的(of)科技獎勵或者知識産權材料複印件;

(14)近5年企業保密工作(do)獲國家級、省部級嘉獎材料複印件;

(15)近3年在(exist)中文核心期刊或省部級主辦的(of)公開出(out)版刊物發表的(of)保密管理或技術有關論文複印件;

(16)保密設施設備清單(含涉密信息系統、信息設備);

(17)單位基本管理制度(含人(people)事、财務、生(born)産、資産、保密管理制度);

(18)保密管理情況報告(含保密組織機構設置、保密制度建設、涉密人(people)員審查及教育管理、保密要(want)害部位管理、保密設備配備及設施建設、涉密載體使用(use)管理、涉密信息系統集成業務流程管理情況);

(19)保密風險評估報告。申請單位應當對申請材料的(of)真實性和(and)完整性負責。


22

申請涉密信息系統集成甲級資質是(yes)否需提供驗資報告及上一(one)年度的(of)财務審計報告?


答:按照《關于(At)取消部分行政審批中介服務事項的(of)通知》(國保局字〔2017〕1号),企業财務狀況審查以(by)企業上報工商管理部門企業年度報告爲(for)審查依據,不(No)再提供驗資報告及上一(one)年度财務審計報告。企業可以(by)自行提交企業年度報告或者授權審查機構查詢相關信息。


23

資質申請單位無法提供某項材料,是(yes)否可以(by)不(No)提交?


答:對于(At)涉及申請條件的(of)材料,如營業執照、辦公場所産權證明、涉密業務研發及辦公場所平面圖、相關業務合同清單、資質相關人(people)員名單、完稅證明、保密管理制度、保密風險評估報告、資本結構補充材料等,必須提交。


對于(At)體現申請單位科研、學術、管理能力的(of)材料,如科研項目、科技獎勵、知識産權、保密工作(do)嘉獎、保密管理或技術有關論文等,如不(No)提供,書面審查相關審查項不(No)得分。


24

材料清單中提及的(of)“近X年”、“上X個(indivual)年度”,如何計算?


答:“近X年”、“上X個(indivual)年度”,是(yes)指申請單位申請資質年度之前的(of)X個(indivual)自然年度(不(No)含申請資質年度)。例:如某單位在(exist)2017年申請資質,則近3年指2014至2016年;上2個(indivual)年度指2015和(and)2016年。


25

申請材料應當如何提交,是(yes)否可以(by)郵寄?


答:因資質申請材料可能涉及國家秘密信息,建議當面提交。申請單位提交材料時(hour),需經受理人(people)員清點核對後,填寫《涉密信息系統集成資質申請單位材料交接清單》。交接清單由受理人(people)員和(and)申請單位人(people)員共同簽字确認。


26

資質申請單位提交材料後,發生(born)事項變更,應如何報告?


答:發生(born)事項變更的(of)單位,應按照要(want)求填寫事項變動報告表和(and)相關情況報告。甲級資質申請單位未授予資質的(of),将變更材料提交至審查機構(國家保密科技測評中心);已授予資質的(of),提交至審批機構(國家保密局);乙級資質單位提交至省級保密行政管理部門相關機構。


27

新申請單位爲(for)事業單位,其注冊資金如何計算?


答:事業單位開辦資金可視爲(for)注冊資金,承擔行政職能、從事公益服務的(of)事業單位,其收入總金額、盈虧狀況不(No)作(do)爲(for)申請必要(want)條件。


28

如何認定申請企業的(of)注冊資本?


答:以(by)營業執照或企業年度報告中的(of)最新實收或者認繳資本爲(for)準。


29

具有高級職稱的(of)人(people)員爲(for)返聘人(people)員可否計算在(exist)内?


答:從事信息系統集成業務,簽訂聘用(use)合同,從本公司支取工資的(of)人(people)員,即可計算在(exist)内。


30

申請多個(indivual)資質業務類别的(of)單位,如何計算業務收入?


答:拆分涉及多個(indivual)業務種類的(of)合同,與所申請資質無關的(of)業務收入不(No)在(exist)計算範圍内。同時(hour)申請多個(indivual)資質的(of)單位,不(No)得将未經拆分的(of)合同金額在(exist)多個(indivual)資質中重複計算。如,一(one)家申請單位同時(hour)申請系統集成和(and)軟件開發兩項資質,計算相關業務收入金額時(hour)需将收入拆分爲(for)系統集成收入和(and)軟件開發收入,兩者不(No)得重疊。


31

因業務需要(want),申請單位在(exist)不(No)同樓層(同一(one)城市不(No)同地(land)點、不(No)同城市)設有多個(indivual)涉密場所,是(yes)否符合申請條件?涉密場所面積可否合并計算?


答:一(one)是(yes)各場所均需提供産權證明或3年(含)以(by)上租賃證明,涉密場所平面圖;二是(yes)各場所均需滿足保密标準對涉密場所的(of)防護要(want)求,進行封閉式管理并采取相應保密措施;三是(yes)各場所均應确實用(use)于(At)涉密生(born)産加工,不(No)得爲(for)滿足申請條件拼湊涉密場所面積;四是(yes)合并計算面積原則上不(No)超過3處。


32

申請單位自建辦公場所或購買辦公場所,但還未取得産權證書,需如何證明場所權屬?


答:原則上需提交房管局開具的(of)産權證書正在(exist)辦理證明,若無法開具,自建場所則需提交土地(land)使用(use)證和(and)房屋竣工證明,購買場所則需提交購買合同和(and)銀行憑單等證明材料。


33

現場審查第一(one)次未通過的(of)申請單位須在(exist)多少個(indivual)工作(do)日内提交整改報告?


答:對第一(one)次現場審查未通過的(of)申請單位,應在(exist)30個(indivual)工作(do)日内提交整改報告,視整改完成情況組織開展複查,超過時(hour)限的(of),必須重新申請。


34

現場審查存在(exist)基本項不(No)符合的(of)資質單位應在(exist)多少個(indivual)工作(do)日内提交整改報告?


答:通過現場審查的(of)申請單位提交不(No)符合項整改報告,應在(exist)50個(indivual)自然日内提交整改報告,超過時(hour)限的(of)必須重新申請。


35

如因客觀原因,無法接受現場審查,是(yes)否可申請延期審查?


答:如因客觀原因,确實無法接受現場審查的(of),可向審查機構提交書面延期申請,詳細說明延期原因及可接受審查時(hour)間。經審查機構同意,可延期最長不(No)超過1個(indivual)月。


36

資質申請到(arrive)資質證書授予需要(want)多長時(hour)間?


答:資質審批工作(do)作(do)爲(for)國家保密局的(of)行政審批事項,嚴格按照國務院審改辦規定的(of)法定時(hour)限開展。


37

申請單位通過書面審查、現場審查、專家評審後多久可以(by)獲得資質證書?


答:申請單位通過書面審查、現場審查、專家評審,提交整改報告經确認合格後,需國家保密局資質管理委員會審議通過後獲得資質證書。


38

涉密信息系統集成資質單位母公司或子公司是(yes)否可以(by)使用(use)資質證書承擔涉密業務?


答:資質證書僅限證書上注明的(of)單位持有和(and)使用(use)。母公司不(No)可以(by)使用(use)全資子公司或者控股子公司法人(people)單位證書進行招投标。獨立法人(people)的(of)子公司也不(No)可以(by)使用(use)母公司法人(people)單位證書進行招投标。


39

涉密信息系統集成資質單位應當報告哪些事項變動?


答:集成資質單位以(by)下事項有變動計劃或已發生(born)變動的(of),應當向作(do)出(out)審批決定的(of)保密行政管理部門提交事項變動報告表。事前需要(want)報告的(of)事項變動有:注冊資本和(and)股權結構(股東構成、股權結構、股東單位企業性質、股東單位主要(want)負責人(people)、擔保單位、擔保單位企業性質、公司章程),單位性質和(and)隸屬關系(資質單位企業性質、上級主管單位、上級主管單位企業性質),準備上市情況(上市計劃、目前籌備情況、涉密業務剝離情況、是(yes)否保留涉密集成資質),拟在(exist)新三版挂牌,經營地(land)址(含涉密場所)等。


以(by)上事項變動應當經過審批決定的(of)保密行政管理部門的(of)審批方可進行事項變動,涉密場所變動應當經過現場審查符合安全保密要(want)求後方可投入使用(use)。

事後需要(want)報告的(of)事項變動有:單位名稱、注冊地(land)址、經營範圍(主營業務領域)、高層管理人(people)員(法定代表人(people)、董事會成員、監事會成員、其他(he)高層管理人(people)員)、聯系人(people)(授權聯系人(people)、聯系方式)等。

40

涉密信息系統集成資質單位法定代表人(people)事項變動應當提交哪些材料?


答:需要(want)提交的(of)材料有:

(1)事項變動申請表;

(2)現任法定代表人(people)身份證複印件;

(3)現任法定代表人(people)承諾書;

(4)工商營業執照;

(5)單位出(out)具的(of)原法定代表人(people)離崗離職去向,原法定代表人(people)是(yes)涉密人(people)員的(of),明确脫密期管理措施,說明脫密期管理情況。


轉載自華東融合裝備技術研究院

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